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国务院关于修改《烈士褒扬条例》的决定

中国国务院令

第718号

现发表《国务院关于修改〈烈士褒扬条例〉的决定》,自公布之日起实行。

总 理 李克强

2019年8月1日

国务院关于修改《烈士褒扬条例》的支配

国务院调控对《烈士褒扬条例》作如下修改:

一、将第三十八条改为第十条,修改为:“军队评定的先烈,由中心军事委员会政治职业部送国务院退役军士事务机构备案。”

二、扩充一条,作为第十一条:“依照本条例分明评判为烈士的,由国务院退役军士事务机构担当将烈士名册陈述党和国家功勋荣誉表彰工委。”

三、扩展一条,作为第十二条:“烈士证书以党和国家功勋荣誉赞叹工委员会办公室公室名义制发。”

四、将第十条改为第十三条,修改为:“县级以上人民政坛每年在烈士回想日举办业揭橥授仪式,向烈士遗属颁授烈士证书。”

五、将第十一条改为第十四条,并将第二款中的“颁发烈士证书的县级人民政坛退役军士事务机构”修改为“领取烈士证书的烈士遗属户口所在地县级人民政党退役军士事务机构”。

本决定自公布之日起执行。

《烈士褒扬条例》遵照本决定作相应修改并对条文序号作相应调度,重新发布。

烈 士 褒 扬 条 例

第一章 总 则

首先条 为了弘扬烈士精神,抚恤优待烈士遗属,制订本条例。

其次条 公民在保卫祖国和社会主义建设职业中阵亡被评判为烈士的,依据本条例的显著给予褒扬。烈士的遗属,依据本条例的规定享受抚恤优待。

其三条 国家对烈士遗属给予的抚恤优待应当随经济社会的向上稳步升高,保险烈士遗属的生存非常大于本地居民的平均生活品位。

全社会应有帮忙烈士褒扬专业,优待帮扶烈士遗属。

国家激励平常百姓、法人和别的团队为烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待提供援助。

第四条 烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待经费列入财政预算。

烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待经费应该专款专用,接受财政分部门、审计机关的监察。

第五条 县级以上人民政坛应当狠抓对烈士记念设施的护卫和处理,为纪念烈士提供优质的场子。

各级人民政党应当把宣传烈士事迹作为社会主义精神文明建设的显要内容,作育国民的爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚。机关、团体、公司职业单位应当利用多样格局记念烈士,学习、宣传烈士事迹。

第六条 国务院退役军士事务机构承担全国的英烈褒扬职业。县级以上地点人民政党退役军官事务机构承受本行政区域的先烈褒扬专业。

第七条 对在烈士褒扬职业中做出显著成绩的单位和民用,依据国家有关规定给予称扬、表彰。

其次章 烈士的评议

第八条 公民就义切合下列情形之一的,评定为烈士:

在依法查处违法犯罪行为、推行国家安全工作任务、实施反恐怖职责和处置突发事件中阵亡的;

抢险救济灾荒恐怕别的为了抢救、保护国家资金财产、集体资金财产、公惠农命财产就义的;

在实行外交任务依旧国家派遣的对外来帮衬助、维持国际和平职分中阵亡的;

在实行武备调查商讨试验职责中阵亡的;

任何捐躯剧情极度非凡,堪为表率的。

现役军官就义,预备役职员、民兵、民工乃至另外人士因参加作战、加入军事演习和军训、施行队容勤务捐躯应当评定烈士的,依据《军士抚恤优待条例》的有关规定评判。

第九条 申报烈士的,由死者生前所在劳作单位、死者遗属可能事件爆发地的团队、公民向死者生前工作单位所在地、死者遗属户口所在地只怕事件产生地的县级人民政党退役军官事务机构提供关于死者捐躯剧情的素材,由收到资料的县级人民政坛退役军士事务部门考查核准后建议评议烈士的告知,报本级人民政党审查批准。

属于本条例第八条首款第一项、第二项规定景况的,由县级人民政党提议评议烈士的告诉并逐级申报至省、自治区、直辖市人民政坛核实评定。评定为烈士的,由省、自治区、直辖市人民政党送国务院退役军官事务部门备案。

属于本条例第八条首款第三项、第四项规定处境的,由国务院有关机构提出评比烈士的告知,送国务院退役军士事务机构甄别评定。

属于本条例第八条首个款式第五项规定情形的,由县级人民政党提议评比烈士的报告并逐级申报至省、自治区、直辖市人民政坛,由省、自治区、直辖市人民政党审查后送国务院退役军官事务部门甄别评定。

第十条 军队评定的英烈,由宗旨军委会政治专业部送国务院退役军官事务机构备案。

第十一条 根据本条例规定评判为烈士的,由国务院退役军士事务部门承受将烈士名册汇报党和国家功勋荣誉赞誉工委。

第十二条 烈士证书以党和国家功勋荣誉称誉工委员会办公室公室名义制发。

第十三条 县级以上人民政党每年在烈士回看日进行业揭橥授仪式,向烈士遗属颁授烈士证书。

其三章 烈士褒扬金和烈士遗属的抚恤优待

第十四条 国家创设烈士褒扬金制度。烈士褒扬金标准为烈士捐躯时上一寒暑全国城镇市民人均可决定收入的30倍。战时,参战捐躯的先烈褒扬金规范能够适合的量进步。

烈士褒扬金由领取烈士证书的先烈遗属户口所在地县级人民政党退役军官事务机构发放烈士的父母或者抚养人、配偶、子女;未有大人依然抚养人、配偶、子女的,发给烈士未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由烈士生前供养的兄弟姐妹。

第十五条 烈士遗属除享受本条例第十四条规定的先烈褒扬金外,属于《军官抚恤优待条例》以致相关规定适用范围的,还享受因公就义三回性抚恤金;属于《工伤保障条例》以致有关规定适用范围的,还享受贰回性工亡支持金以致也正是烈士本身39个月薪的英烈遗属特别扶助金。

不属于前款规定范围的英烈遗属,由县级人民政党退役军官事务机构发放三回性抚恤金,标准为烈士就义时本季度度全国城市和市镇市民人均可决定收入的20倍加43个月的志愿军排职排长军士薪俸。

第十六条 切合下列条件之一的先烈遗属,享受定时抚恤金:

英烈的爸妈依然抚养人、配偶无劳动技术、无生活来源,可能收入水平低于本地市民的平均生活品位的;

烈士的孩子未满18周岁,恐怕已满18周岁但因残疾或然正在学习而无生活来源的;

由烈士生前养老的兄弟姐妹未满18周岁,大概已满18周岁但因正在学习而无生活来源的。

顺应前款规定标准享受定时抚恤金的英烈遗属,由其户口所在地的县级人民政党退役军官事务部门发放定期抚恤金领取证,凭证领取年限抚恤金。

第十七条 烈士生前的配偶再婚后继续赡养烈士爸妈,继续抚养烈士未满18周岁要么已满18周岁但无劳动技能、无生活来源且由烈士生前养老的兄弟姐妹的,由其户口所在地的县级人民政坛退役军士事务机构参照烈士遗属定时抚恤金的专门的学问予以接济。

第十八条 定时抚恤金典型参照全国城乡市民家庭人均收入水平鲜明。定时抚恤金的正式及其调节格局,由国务院退役军官事务机构会同国务院财政总局门规定。

烈士遗属享受定时抚恤金后仍达不到本地市民的平均生活水准的,由县级人民政坛授予帮忙。

第十九条 享受定时抚恤金的烈士遗属户口迁移的,应当而且办理期限抚恤金转移手续。户口迁出地的县级人民政党退役军官事务部门发放当年的期限抚恤金;户口迁入地的县级人民政坛退役军人事务部门凭定时抚恤金转移评释,从第二年11月起发放期限抚恤金。

第二十条 烈士遗属不再适合本条例显明的享用定时抚恤金标准的,应当注销其限制时间抚恤金领取证,停发按时抚恤金。

享受定时抚恤金的先烈遗属谢世的,增发八个月其原享受的定时抚恤金作为丧葬协理费,同期收回其按期抚恤金领取证,停发按期抚恤金。

第二十一条 烈士遗属享受相应的治病降价,具体办法由省、自治区、直辖市人民政坛规定。

第二十二条 烈士的孩子、兄弟姐妹自个儿自愿,且适合征兵条件的,在同等条件下优先批准其服现役。烈士的子女切合公务员经考试录取条件的,在同等条件下优先录用为公务员。

英烈子女接受学前教育和义教的,应当依照国家有关规定赋予优待;在公办幼园接受学前教育的,免交保育教育费。烈士子女报名考试普高、中等职校、高级高校博士的,在同等条件下优先选拔;报名考试高档学园本、专科的,能够服从国家有关规定减弱分数要求投档;在公校就读的,免交学习话费、杂费,并分享国家规定的种种助学政策。

烈士遗属切合就业条件的,由本地人民政坛人力财富社会保障部门优先提供就业服务。烈士遗属已经就业,用人单位经济性裁员时,应当优先留用。烈士遗属从事个体经营的,市镇监督管理、税务等机构应当优先办理牌照,烈士遗属在经营时期享受国家和地方人民政坛规定的优惠政策。

第二十三条 切合商品房保障条件的英烈遗属承包租借廉租住房、购买经济适用商品房的,县级以上地方人民政坛有关部门应有予以优先、减价料理。家住乡下的英烈遗属住房有困难的,由地点人民政坛协理缓和。

第二十四条 男年满伍拾拾周岁、女年满51周岁的客人烈士遗属自个儿自愿的,能够在光荣院、敬老院聚焦奉养。

各队社福机构应该事先吸收接纳烈士遗属。

第二十五条 烈士遗属因违法被判刑有期徒刑、剥夺政治权利大概被司法活动办案期间,中止其享受的抚恤和优待;被判处死刑、无期徒刑的,撤消其烈士遗属抚恤和优待资格。

第四章 烈士记忆设施的维护和管理

第二十六条 遵照国家有关鲜明修造的烈士陵园、回看堂馆、回忆碑亭、纪念塔祠、回忆塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等烈士回想设施,受法律维护。

第二十七条 国家对烈士纪念设施实行分级保养。分级的实际标准由国务院退役军官事务机构规定。

国家级烈士纪念设施,由国务院退役军官事务部门报国务院特许后宣布。地点各级烈士回顾设施,由县级以上地点人民政党退役军官事务部门报本级人民政党批准后公布,并报上一流人民政坛退役军士事务部门备案。

各级人民政坛应当规定烈士回想设施维护单位,并划定烈士回忆设施爱护范围。

第二十八条 烈士回忆设施应当免费向社会开放。

烈士记念设施保险单位应当完善处管事人业典型,维护回看烈士活动的秩序,提升管理和服务水平。

第二十九条 各级人民政党应当组织搜聚、整理烈士史料,编纂烈士英名录。

烈士纪念设施维护单位应当搜聚、整理、保管、陈列烈士遗物和事迹史料。属于文物的,依照有关法则、准绳的分明赋予保证。

第三十条 县级以上人民政坛有关单位理应做好烈士纪念设施的掩护和处监护人业。未经许可,不得新建、改建、扩大建设可能迁移烈士回想设施。

第三十一条 任何单位也许个体不得侵吞烈士记忆设施有限支持范围内的土地和设备。禁绝在烈士回忆设施珍爱范围内举办另外工程建设。

别的单位依旧个体不得在烈士回顾设施维护范围内为烈士以外的别的人修造回看设施也许放置骨灰、埋葬遗体。

第三十二条 在烈士回想设施维护范围内不足从事与感怀烈士非亲非故的位移。禁绝以其余措施损坏、污损烈士回想设施。

第三十三条 烈士在陵园安葬。未在陵园安葬的,县级以上人民政党征得烈士遗属同意,能够迁移到烈士陵园安葬,只怕给予聚焦安葬。

第三十四条 烈士陵园所在地人民政坛退役军官事务部门对前来烈士陵园祭扫的先烈遗属,应当作好应接服务办事;对电动前来祭扫经济上确有困难的,给予适当扶助。

英烈遗属户口所在地人民政府退役军官事务机构组织烈士遗属前往烈士陵园祭扫的,应当伏贴布置,确定保障卫安全全。

第五章 法律义务

第三十五条 直属机关办事员在烈士褒扬和抚恤优待职业中有下列意况之一的,依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑责:

违反本条例分明评判烈士可能审查批准抚恤优待的;

未根据规定的职业、数额、对象审批或许发给烈士褒扬金恐怕抚恤金的;

行使任务福利谋取私利的。

第三十六条 行政机关云长务员、烈士记忆设施保险单位专门的职业人士贪赃、挪用烈士褒扬经费的,由上级人民政坛退役军士事务机构责令退回、追回,依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑责。

第三十七条 未经批准迁移烈士纪念设施,违法侵吞烈士记念设施爱慕范围内的土地、设施,破坏、污损烈士回想设施,可能在烈士回想设施维护范围内为烈士以外的别的人修造记忆设施、安置骨灰、埋葬遗体的,由烈士回忆设施维护单位的下边COO部门责令更正,恢复生机原状、原来的面目;形成损失的,依法承担赔偿权利;构成犯罪的,依法追究刑责。

第三十八条 负有烈士遗属优待职务的单位不实践优待职分的,由县级人民政党退役军官事务机构责令有效期校对;逾期不勘误的,处3000元以上1万元以下的罚款;属于国有还是国有控制股份公司、财政拨款的工作单位的,对一向担任的高管人士和别的直接权利人依法给予处分。

第三十九条 冒领烈士褒扬金、抚恤金,出具假申明或许伪造证件、印章骗取烈士褒扬金大概抚恤金的,由退役军官事务机构责令退回违规所得;构成犯罪的,依法追究刑责。

第六章 附 则

第四十条 本条例所称战时,是指国家颁发步入战斗状态、部队受领应战职分照旧遭敌蓦地袭击时。

第四十一条 烈士证书、烈士布告书由国务院退役军官事务机构印制。

第四十二条 位于境外的华夏英烈回想设施的护卫,由国务院退役军官事务部门连同外交部等有关部门办理。

第四十三条 本条例自二〇一一年2月1日起实施。1976年10月4日国务院表露的《革命烈士褒扬条例》同一时间废止。

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